区第十七届人大常委会举行第三十五次会议

10月30日上午，朝阳区第十七届人大常委会举行第三十五次会议。区人大常委会主任王旭主持会议，副主任张克斌、宝月凤、许嘉宁、叶青和常委会委员出席会议。区政府副区长刘福泽，区检察院检察长马天博，区监委、区法院相关领导以及区政府办公室、区政府相关部门负责人、部分市人大代表列席会议。区人大常委会部分街道及地区工委负责人、部分区人大代表采取视频会议的形式列席会议。

会议集中学习了党的二十届四中全会精神、市委人大工作会议精神。

会议听取和审议了区政府关于办理“以文旅融合发展为先导，推动‘文旅+百业’工程，助力国际消费中心城市建设”议案情况的报告。为办理好区十七届人大五次会议确立的大会议案，区政府积极构建“文旅+百业”“百业+文旅”的跨界融合发展新格局，战略引领作用持续强化，“两核—四圈—多点”布局初步形成，文商旅体融合发展对经济高质量发展的带动作用更加明显。会议建议，加强政策集成和政策协同，大力提升国际消费能级；整合区域优质资源，推动现有商圈向复合型消费地标转型；强化宣传推广，塑造全球文旅品牌形象，持续助力北京国际消费中心城市建设。

会议听取和审议了区政府关于发展壮大农村集体经济，加快推进乡村振兴工作的报告。区政府紧扣“以经济建设为中心、以高质量发展为首要任务”的总体要求，深挖农村资源腹地潜力，实现农村集体经济稳中有进，集体产业项目提速转型，产权制度改革有序扩面，“三资”管理提质增效。会议建议，将农村发展深度嵌入现代化城市建设体系，推动城乡融合发展；深化“村地区管”，提升集体产业用地高效利用；持续深化“三资”监管，构建全链条监管体系；主动破解历史遗留问题，努力探索农村经济高质量发展路径。

会议听取和审议了区法院关于未成年人审判工作情况的报告。会议建议，区法院要立足审判职能，将“特殊、优先、双向、全面”保护理念落实到每一个案件的办理全过程。持续深化改革，加强协作联动，不断推进未成年人审判工作专业化，持续增强未成年人司法保护合力。

会议听取和审议了区检察院关于未成年人检察工作情况的报告。会议建议，区检察院要持续推进未成年人双向、综合、全面司法保护。深化综合履职，强化责任担当，推动未成年人“六大保护”协同发力，积极推进未成年人检察履职向更高质量迈进。

会议听取和审议了区政府关于重点区域交通综合治理情况的报告。区政府立足区域功能定位和交通发展实际，形成了“区政府统筹，行业主管部门组织，属地政府推进落实”的三级管理责任体系，实施“一点一策”，不断提高朝阳区交通综合治理水平。会议建议，区政府要坚持规划引领，科学编制“十五五”时期交通发展规划；坚持科技赋能，提升精细化治理效能；不断完善共建共治共享的社会治理制度，推动形成交通治理多元参与格局。

会议听取和审议了区政府关于2024年度国有自然资源资产管理情况的专项报告，审议区政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告以及关于2024年度朝阳区国有自然资源资产管理情况专项审计工作报告。

会议决定了乡人大代表补选事项、区人大常委会代表资格审查委员会组成人员调整事项；审议表决了代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，决定区人大代表补选事项；审议表决了市人大代表辞职事项。

会议决定了人事任免事项。表决通过了由区人大常委会主任会议、区政府、区监委、区法院、区检察院分别提请的任免议案。被任命人员进行了宪法宣誓。

会议还书面审议了区政府落实区人大常委会关于“聚焦民生诉求，推动基层治理体系下的物业管理水平提升，助力‘五宜’朝阳建设”议案办理审议意见情况的报告、区检察院落实区人大常委会关于适用认罪认罚从宽制度情况审议意见情况的报告、区政府落实区人大常委会关于推动教育高质量发展，加强教育人才队伍建设工作审议意见情况的报告、区政府落实区人大常委会关于整建制农转非工作审议意见情况的报告、区政府落实区人大常委会关于医疗保障工作审议意见情况的报告、朝阳区人大常委会第三十四次会议被任命人员就职报告。

王旭对本次会议有关议题进行了总结。关于学习贯彻党的二十届四中全会精神和“十五五”规划纲要编制监督工作，他强调，区政府要聚焦贯彻落实党的二十届四中全会精神，对接全市规划，结合朝阳发展实际，以首善标准完成“十五五”规划纲要编制工作。各位常委会组成人员要积极建言献策，全程跟踪监督，为科学编制“十五五”规划纲要贡献人大智慧。

关于大会议案办理工作，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于文旅产业融合发展的重要论述，以“十五五”时期发展目标为引领，深化文商旅体等领域规划衔接，推动各类资源要素高效聚集、精准配置。聚焦产业发展，打造多业态融合新场景，激发消费市场活力。围绕消费全链条，优化服务供给，提升消费体验。聚力培育朝阳IP品牌，努力提升品牌的知名度与美誉度，为北京国际消费中心城市建设注入更多朝阳动能。

关于农村集体经济、未成年人审判和检察、重点区域交通综合治理等工作，他强调，有关部门要立足朝阳实际，系统、科学谋划全区农村集体经济发展，为朝阳区高质量发展提供关键支撑。持续深化未成年人综合司法保护，筑牢未成年人健康成长司法防线。加强多部门协同合作，加快构建“便捷、顺畅、绿色、智慧、安全”的综合交通体系。从长远和战略角度谋划国有资产管理工作，推动国有资产治理能力现代化。

王旭还就区、乡人大代表补选和人事任免工作提出要求。